浙江省裝配式建筑評價認定管理辦法
一、總則
(一)為貫徹落實國務院辦公廳《關于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》(國辦發(fā)〔2016〕71號)、省委辦公廳省政府辦公廳《關于高水平推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的實施意見》、省政府辦公廳《關于推動浙江建筑業(yè)改革創(chuàng)新高質量發(fā)展的實施意見》(浙政辦發(fā)〔2021〕19號)、住房和城鄉(xiāng)建設部等部門《關于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》(建標規(guī)〔2020〕8號)等精神,規(guī)范裝配式建筑評價管理,提升建造品質,促進建筑工業(yè)化高質量發(fā)展,根據(jù)《浙江省綠色建筑條例》、《裝配式建筑評價標準》(GB/T51129-2017),結合我省實際,制定本辦法。
(二)凡本省行政區(qū)域范圍內,在綠色建筑專項規(guī)劃、國有土地劃撥決定書、實施招標拍賣掛牌出讓土地的公告和合同、建設用地規(guī)劃條件(選址意見書)、政府投資為主體的建設單位發(fā)布的項目招標文件,以及相關政策文件中明確要求實施裝配式建造的房屋建筑工程,按照本辦法進行裝配式建筑評價及認定工作。
本辦法所稱裝配式建筑是用預制部品部件在工地裝配而成的建筑,包括裝配式混凝土結構建筑、裝配式鋼結構建筑、裝配式木結構建筑以及裝配式混合結構建筑。
(三)浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳(下稱“省建設廳”)負責全省裝配式建筑評價認定工作的指導與監(jiān)督。縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責本轄區(qū)裝配式建筑評價認定工作的實施與管理。
二、評價程序和要求
(四)裝配式建筑評價分為設計階段評價和竣工階段評價兩個階段。裝配率以竣工階段評價的結論為準。
(五)設計階段評價程序和要求:
1.建設單位應在取得施工許可證3個月內,向項目所在地建設主管部門申請設計階段評價,提交《浙江省裝配式建筑評價表(設計階段)》、裝配率計算書、裝配式建筑建造承諾書、施工圖設計文件審查報告等材料。
2.施工圖審查機構要根據(jù)裝配式建筑項目立項文件、規(guī)劃條件、初步設計批復等進行審查,符合要求的出具施工圖設計文件審查合格報告。
3.項目所在地建設主管部門對建設單位提交的設計階段評價材料以形式審查為主。凡材料齊全、完整、有效的予以登記,完成裝配式建筑設計階段評價。對不符合設計階段評價要求的,退還申請材料,建設單位應完成整改后再重新申請評價。
4.建設單位要落實主體責任,確保承諾的裝配式建筑各項要求落實到位。因設計變更導致裝配率降低不符合承諾要求的,建設單位應根據(jù)變更后的設計圖紙重新計算裝配率,向項目所在地建設主管部門提交變更后的裝配率計算書、原施工圖審查機構出具的施工圖設計文件審查合格報告。變更后裝配式建筑的裝配率,應滿足該項目裝配式建造有關要求。
(六)竣工階段評價程序和要求:
1.建設單位應在項目完工后,向項目所在地建設主管部門申請竣工階段評價,提交《浙江省裝配式建筑評價表(竣工階段)》、專家出具的審查意見、裝配式建筑實施承諾書等材料。
2.審查專家應根據(jù)建筑施工圖設計文件、工程資料和相關影像記錄對裝配式建筑實際裝配情況進行審查,出具專家審查意見。審查意見要寫明項目實施裝配式建造的面積和實際裝配率,當確定為裝配式建筑且符合裝配式建筑等級劃分時,應當注明相應等級。
3.審查專家由建設單位從省級或各設區(qū)市建筑工業(yè)化專家?guī)熘谐檫x,專家人數(shù)不少于3名。審查專家與被審查項目存在利害關系的,應實行回避制度。
省建設廳負責在各設區(qū)市建筑工業(yè)化專家?guī)旎A上,建立全省統(tǒng)一專家?guī)?,專業(yè)包括建設管理、工程設計、建筑施工、部品部件、裝飾裝修等。
4.項目所在地建設主管部門對建設單位提交的竣工階段評價材料以專家審查為主。凡材料齊全、完整、有效的予以登記,完成裝配式建筑竣工階段評價。對不符合竣工階段評價要求的,退還申請材料,建設單位應完成整改后再重新申請評價。
5.項目所在地建設主管部門要健全裝配式建筑質量安全責任體系,落實各方主體質量安全責任,加強裝配式建筑建造過程監(jiān)管。對完成裝配式建筑竣工階段評價的項目,每年按照一定比例進行抽查,確保裝配式建筑評價質量。
三、等級認定
(七)設區(qū)市及以上建設主管部門負責對確定為裝配式建筑且符合裝配式建筑等級劃分的項目進行認定。其中,A級裝配式建筑由設區(qū)市建設主管部門認定并公布,AA級及以上裝配式建筑由設區(qū)市建設主管部門進行初審后,報省建設廳認定并公布。
(八)建設單位對認定為A級及以上的裝配式建筑,可根據(jù)省建設廳發(fā)布的式樣自行制作標牌。
四、結果應用
(九)裝配式建筑評價結果主要應用:
1.作為享受裝配式建筑支持政策、財政支持資金,以及建筑工業(yè)化考核的依據(jù)。
2.作為申請建筑工業(yè)化示范項目、示范企業(yè)、示范基地、示范城市的依據(jù)。
3.認定為A級及以上的裝配式建筑,優(yōu)先推薦“錢江杯”優(yōu)質工程、省標化優(yōu)良工地等榮譽,其工程建設主體給予一定信用加分。
五、違反處理
(十)項目所在地建設主管部門發(fā)現(xiàn)建設單位有下列情形之一的,應當予以嚴肅處理,撤銷裝配式建筑評價結論,有關結果抄送同級發(fā)展改革、自然資源等部門。已認定為A級及以上裝配式建筑的,報由相應建設主管部門撤銷等級認定結論。據(jù)此獲得的獎勵政策、示范榮譽相應取消。
1.申請評價過程存在弄虛作假行為的。
2.未按照設計階段評價和書面承諾要求組織實施的,或者竣工階段評價的實際裝配率不符合承諾要求且整改不到位的。
(十一)發(fā)現(xiàn)審查專家存在弄虛作假、未按規(guī)定實施審查、違反有關紀律的,取消專家資格。
六、其他
(十二)省建設廳負責全省建筑工業(yè)化監(jiān)管服務平臺建設和管理,推進裝配式建筑評價認定工作數(shù)字化。
(十三)本辦法自2023年7月1日起實施。